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La déclaration du Conseil expose brièvement la nature et l'envergure de l'analphabétisme fonctionnel au Canada, présente les initiatives déjà prises pour créer des systèmes et des programmes efficaces, puis esquisse les priorités pour l'avenir. Enfin, elle constitue le fondement de la collaboration entre les gouvernements des provinces, les organismes bénévoles, les entreprises, les syndicats, les groupements locaux et le gouvernement fédéral pour régler la question de l'analphabétisme au Canada. (Tiré de la préface)

Les questions discutées lors de cette réunion portaient sur les points suivants: le plan d'action du gouvernement concernant les 110 millions de dollars;les modalités de répartition des fonds parmi les provinces et les différents groupes;les critères d'obtention des fonds dans le secteur bénévole, ainsi que le processus décisionnel en la matière;l' engagement global du gouvernement fédéral face à l'alphabétisation;les frustrations auxquelles font face les organisations lorsqu'elles tentent d'avoir leur mot à dire dans les décisions fédérales-provinciales en matière de partage des coûts;le processus de participation continue des organisations bénévoles à l'élaboration de critères;le financement pour des groupes précis, comme les autochtones, les francophones hors Québec et les anglophones au Québec.